日前，國家發(fā)改委掛網(wǎng)的《短缺藥品和原料藥經(jīng)勞者價格行為指南》和國家衛(wèi)計委發(fā)布的《關于改革完善短缺藥品供應保障機制的實施意見》引得醫(yī)藥行業(yè)近距離“圍觀”。從多部委的聯(lián)合行動中可以看出，藥品短缺形勢依然不容小覷。
一般來說，產(chǎn)品的供給短缺總是和產(chǎn)能不足并存的，而在藥品領域，受多種因素影響，部分藥品呈現(xiàn)出產(chǎn)能過剩和供給短缺并存的矛盾。突出表現(xiàn)為：1.產(chǎn)能過剩下的產(chǎn)品短缺；2.少數(shù)、短期的短缺有向多、長期短缺發(fā)展的趨勢；3.價格低、療效好、銷量大的常用藥品最容易短缺。
這些因素中，用量少、成本高、招投標的“唯低價是取”和中標后的“二次議價”是主因。針對主要原因，用量少的采用政府定價、定點生產(chǎn)；成本高的推行供給側改革，采用降成本，實行政府指導價，企業(yè)自主定價等市場化模式和進一步規(guī)范藥品招標流通管理等，以合理的市場價格引導企業(yè)積極主動參與短缺藥品的生產(chǎn)供應。
通過完善短缺藥品監(jiān)測預警和清單管理制度，多部門聯(lián)動分級應對、行業(yè)引導“五位一體”工作格局，形成具有中國特色的短缺藥品供應保障制度，從而保障短缺藥品的供應，走出無米之炊的無藥之醫(yī)境地，為十九大獻上一份民生健康之禮?。ㄔ恨k??魯斌）