日前，國(guó)家發(fā)改委掛網(wǎng)的《短缺藥品和原料藥經(jīng)勞者價(jià)格行為指南》和國(guó)家衛(wèi)計(jì)委發(fā)布的《關(guān)于改革完善短缺藥品供應(yīng)保障機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》引得醫(yī)藥行業(yè)近距離“圍觀(guān)”。從多部委的聯(lián)合行動(dòng)中可以看出，藥品短缺形勢(shì)依然不容小覷。
一般來(lái)說(shuō)，產(chǎn)品的供給短缺總是和產(chǎn)能不足并存的，而在藥品領(lǐng)域，受多種因素影響，部分藥品呈現(xiàn)出產(chǎn)能過(guò)剩和供給短缺并存的矛盾。突出表現(xiàn)為：1.產(chǎn)能過(guò)剩下的產(chǎn)品短缺；2.少數(shù)、短期的短缺有向多、長(zhǎng)期短缺發(fā)展的趨勢(shì)；3.價(jià)格低、療效好、銷(xiāo)量大的常用藥品最容易短缺。
這些因素中，用量少、成本高、招投標(biāo)的“唯低價(jià)是取”和中標(biāo)后的“二次議價(jià)”是主因。針對(duì)主要原因，用量少的采用政府定價(jià)、定點(diǎn)生產(chǎn)；成本高的推行供給側(cè)改革，采用降成本，實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，企業(yè)自主定價(jià)等市場(chǎng)化模式和進(jìn)一步規(guī)范藥品招標(biāo)流通管理等，以合理的市場(chǎng)價(jià)格引導(dǎo)企業(yè)積極主動(dòng)參與短缺藥品的生產(chǎn)供應(yīng)。
通過(guò)完善短缺藥品監(jiān)測(cè)預(yù)警和清單管理制度，多部門(mén)聯(lián)動(dòng)分級(jí)應(yīng)對(duì)、行業(yè)引導(dǎo)“五位一體”工作格局，形成具有中國(guó)特色的短缺藥品供應(yīng)保障制度，從而保障短缺藥品的供應(yīng)，走出無(wú)米之炊的無(wú)藥之醫(yī)境地，為十九大獻(xiàn)上一份民生健康之禮?。ㄔ恨k??魯斌）